Миграция в Россию. Картинки с натуры

Заметка в журнале "Российская миграция" №7-8 (38-39), ноябрь-декабрь 2009г.

2009-12-14T22:23:51Z

Непридуманные истории

Сергей Килязов

Заметки миграционного консультанта

ЗАТЯНУВШЕЕСЯ ВОЗВРАЩЕНИЕ

— Едешь-то откуда?
— С Чукотки.
— А куда?
— На Чукотку.
— Это почему?
— Потому. Потому что Земля — круглая.

Из кинофильма «Начальник Чукотки»

За грустными мыслями незаметно пролетел час, Татьяна вернулась в своё купе. В окне пролетали российские деревушки, поезд шёл быстро и плавно. Комфорт и тепло давно знакомого экспресса её не радовали — поездки через границу с Украиной были вынужденными.
— До Киева едете, в командировку? — раскладывая на столе «сухой завтрак», любопытно предположила соседка по купе, интеллигентная дама среднего возраста. — Вещей у Вас не много. Меня, кстати, Ольга зовут.
— Татьяна. До Киева. Нет, не в командировку, — односложно отозвалась Татьяна и замолчала: кому интересны чужие проблемы? Да и как ответить, куда и зачем она едет… — А Вы? — спросила, скорее, из вежливости, чтобы прервать затянувшуюся паузу.
— Я к родне, дочь у меня там теперь живет, внука недавно родила. В прошлом году закончила киевский вуз, пока училась, за украинца замуж вышла. Муж её из хорошей семьи, дочку мою очень любит. Семейный бизнес у них, частный колледж для детей из состоятельных семей организовали. Вот меня и попросили с внучком посидеть. А Вы — работаете где?
— Пока не работаю. С трудоустройством сейчас везде проблемы, а я к тому же —иностранка из Казахстана. Причем иностранка со стажем, хотя сама русская, — пошутила Татьяна. Муж — давно россиянин. Работает, у него тоже бизнес. Родом он из семьи военных, его отца командировали в Казахстан ещё при Союзе, да и сам он послужил в Казахстане. Два года назад его часть расформировали, и мы и ещё несколько семей переехали в Россию. Купили квартиру в новостройке пригорода, успев до кризиса взять ипотеку, но всё никак не оформим её в собственность. Знаете, наверное, сколько сейчас у застройщиков это оформление тянется. Хорошо, хоть дом достроили. Уже полгода как ключи на руках, ремонт сделали, живём. А я — всё без гражданства, без работы. Разрешение на работу сейчас тоже очень сложно получить, а без официального оформления даже муж к себе не берёт, говорит, что штрафы очень большие будут, если фирму проверят…
— А почему до сих пор иностранка-то? Ведь вроде же есть какое-то соглашение по гражданству у России с Казахстаном? Оно же для Киргизии и Беларуси действует, — компетентно перебила Татьяну попутчица. — Или сами не хотите?
— Если бы. Я к чему про оформление квартиры сказала… Пока квартира не оформлена в собственность, в ней нельзя оформить постоянную регистрацию, хоть иностранцу, хоть россиянину.
— Всё равно я что-то не пойму, — засомневалась соседка. — А при чем тут постоянная регистрация, если на гражданство можно подавать сразу по приезду? У меня так соседка гражданство оформляла, правда, она с Беларуси переехала и замуж уже тут вышла.
— К сожалению, «причем». Хотя не для меня, а для мужа. Точнее, для меня... Тьфу-ты, сама запуталась. В общем, как нам сказали в отделении миграционной службы, для того чтобы я могла подать заявление на гражданство по этому соглашению, муж или другой мой близкий родственник обязаны постоянно проживать в России.
— А что, полтора года, что муж и Вы тут находитесь, не в счёт? — округлила глаза Ольга.
— Вот! Я им тоже самое сказала, но — бесполезно. Утверждают, что нужна именно регистрация по месту жительства, «прописка» по-старому. А у мужа только справка, свидетельство о регистрации по месту пребывания, — еле вспомнила название документа Татьяна. — Меняет он это свидетельство каждые полгода, уже три раза оформлял… В Управлении были с мужем на приёме у начальника, но он тоже развел руками. Посоветовал договориться с кем-нибудь, кто зарегистрировал бы мужа бессрочно. А муж как отрезал: «прописку» покупать — не собираюсь. Да и стоит это сейчас многих десятков тысяч рублей — вон, в интернете предложений полно. Когда уже её отменят насовсем, регистрацию эту.., — вздохнула Татьяна и закончила: — Так и катаюсь туда-сюда каждые три месяца. …Да, ладно, переживём как-нибудь, недолго ездить уже осталось. К весне обещают документы на жильё оформить… Ой, а давайте я Вас лимончиком к чаю угощу? — решила сменить грустную тему Татьяна. — Ведь граница уже скоро, а пограничники спокойно посидеть точно не дадут. Уж я-то — знаю.

-----------------------------------------------------------------------

Принимаются критика и советы. Включая субъективные.
Как всегда, буду счастлив получить новые миграционные "артефакты", ставшие непреодолимым препятствием в легализации, а так же прорехи в законодательстве. Они могут послужить основой наших следующих историй для журнала "Российская миграция", главными адресатами которого являются лица, принимающие решения.
Ознакомиться с полной версией этого номера журнала "Российская миграция" Вы можете по ссылке: http://www.migration.su/documents/magazine/38-39.2009.pdf - 3,4 Мб

Заметка в журнале "Российская миграция" №5-6 (36-37), август-сентябрь 2009г.

2009-10-10T13:33:28Z

Непридуманные истории
Сергей Килязов
Заметки миграционного консультанта

ПОВЕЗЛО

На суде судья сказал: «Двадцать пять! До встречи»
В. С. Высоцкий, «Правда ведь, обидно»

– Вид на жительство Вам будет продлён немногим больше чем на полгода, до конца срока действия паспорта, – объявила инспектор миграционной службы, выписывая справку о приёме документов. – Срок оформления, как обычно, до шести месяцев. А до конца октября, пожалуйста, не забудьте принести нам уведомление о проживании.
– Спасибо, что напомнили, до свидания, – от радости, что документы получилось сдать с первого раза, не сразу уловил весь смысл услышанного Евгений. – А почему только на полгода, почему не на все пять?.. И что потом? Обменяю свой паспорт в двадцать пять лет – и можно будет обратиться за продлением вида?
– Мммм… Не уверена: срок действия паспорта на момент подачи заявления о продления вида на жительство должен быть не менее шести месяцев. А срок действия Вашего паспорта – закончится.
Абсурдность ситуации показалась Евгению очевидной, но всё же он решил до конца расставить точки над «i».
– А если бы я пришёл на полгода позже, когда до конца срока действия паспорта осталось бы меньше шести месяцев, мне что, вообще отказали бы в продлении? И, кстати, вы знаете, что у нас паспорта меняют только по достижении определённого возраста, например в двадцать пять лет, что скоро ждёт и меня?
– Конечно, мне это известно, и не только в вашей республике обмен в этом возрасте производится. Но нам-то что делать прикажете? – развела она руками. – Мы ведь сами законы не пишем, мы только исполнители. Мало того, такой случай у нас уже был. Вашему земляку пришлось дождаться окончания вида на жительство и потом заново начинать процедуру с разрешения на временное проживание. Так он ещё и в прокуратуру пожаловался. Из прокуратуры запросили все документы, но нарушений найдено не было. Ой, у нас через пять минут уже обед начинается, — поспешила окончательно закрыть неудобную для неё тему инспектор.

***

– Ну, как дела, сынок? Сдал? – возвращаясь вечером с работы, мать сразу начинала с вопросов.
– Сдал, мам. Причём с первого раза, – умолчал Евгений о второй «новости». – По сравнению с предыдущей «эпопеей», – помнишь, как я первый раз получал вид на жительство? – земля и небо, самому не верится.
– Да, сынок, точно! - подтвердила мать, и порадовалась: – Так что повезло тебе сегодня, выходит?
– Да, мам, и не говори: повезло.

Справка:

Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации:
…64. Вид на жительство иностранному гражданину выдается на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на пять лет. Вид на жительство лицу без гражданства выдается на пять лет.
…110. Вид на жительство иностранному гражданину продлевается на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на пять лет. Вид на жительство лицу без гражданства продлевается на пятилетний срок.

Инструкция о порядке выдачи и обмена паспортов гражданам Республики Узбекистан дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан за рубежом (зарегистрирована Министерством юстиции 11.05.1999 г. № 726):
10. …Гражданам, достигшим 25-летнего и 45-летнего возраста, выдаются новые паспорта с перенесением в них из ранее имевшихся паспортов всех сведений, действительных на момент выдачи паспортов. Паспорт за границей действителен на срок, указанный в нем.

----------------------------------------------------------------------------------
По техническим причинам, опубликованная версия заметки была изменена, здесь же, в ЖЖ, публикуется корректный вариант текста.

Принимаются критика и советы. Включая субъективные.
Как всегда, буду счастлив получить новые миграционные "артефакты", ставшие непреодолимым препятствием в легализации, а так же прорехи в законодательстве. Они могут послужить основой наших следующих историй для журнала "Российская миграция", главными адресатами которого являются лица, принимающие решения.
Ознакомиться с полной версией этого номера журнала "Российская миграция" Вы можете по ссылке: http://www.migration.su/documents/magazine/36-37.2009.pdf - 2,8 Мб

P.S. rollon, теперь - хорошо? :)

День знаний

2009-08-29T23:40:41Z

Возвращаюсь в субботу домой. Морда, главное, красная: повышенные в два раза тарифы за консультации (в вечернее время и нерабочие дни) – де-факто вступили в силу, и, как всё хорошее поначалу — радовали первыми результатами. Перешёл проспект над подземным пешеходным переходом. Всегда так делал, даже когда машина ГИБДД стояла «на светофоре» или проезжала мимо, так как жена в своё время сказала, что если, мол, тротуар пересекает автомобильную дорогу, то переходить её можно и без видимой «лесенки» и соответствующих знаков. А она-то автошколу давно закончила, в отличие от ~~экзамена в ГИБДД~~ меня.
Впереди на моём пути прогуливался упитанный молодой милиционер.
Я подумал, чем же это я привлёк его внимание, когда он тронулся ко мне навстречу: одет я вполне импортно. Но может, перестал быть (или, о, боже, не был) похожим на «приличного масквича»? Или… Неужели регистрацию попросит? – слабо заискрил во мне интерес.
Делает шаг ко мне, и, вроде как под козырек. А у него, помнится, и фуражки-то – и не было! И нагрудного номера не было, но может, летняя форма одежды такая? Или показалось насчет козырька. Ну, в общем, представился:
— Добрый день, каля-баля-каля-баля (как обычно, внятно ~~для детей ясельной группы~~), вы перешли дорогу в неположенном месте.
«Концерт» с регистрацией отменялся, но я старался сохранить интерес к происходящему. Через пару-тройку секунд сотрудник МВД «тормозит» ещё пару мужчин. Их я не разглядывал внимательно, но отметил, что «выборка нарушителей» не однородная: пара внешним видом отличалась от меня, больше смахивая на нарушителей ПДД. Предъявляет им те же претензии. Дальше – в основном, диалоги.
— А я вообще контуженный, — с ходу заявляет один из них, и вытаскивает из нагрудного кармана рубашки краснокожую книжицу с двумя или тремя рядами слов на её обложке. Становится очевидно, что число задержанных нарушителей административного законодательства катастрофически падает.
— А я его – сопровождающий! — подключаюсь спонтанно я.
— У Вас доверенность есть? – спрашивает милиционер.
— Нет, но сейчас напишем, – умничаю.
— А я – его брат, — заканчивает знакомство спутник контуженного. При этих словах у меня промелькнуло в мозгу: что он этим хотел сказать? Что гены у них с братом одинаковые, или что мы со спутником теперь соперники в деле заботы о контуженном? Однако милиционер не дал времени развиться возникшей тревоге за ~~товарища по несчастью~~ контуженного:
— Вы совершили переход в неположенном месте, — начинает милиционер снова, обращаясь ко всем сразу.
— Разве? – интересуюсь я. – Моя жена, сдавшая экзамен по ПДД, объяснила мне, что если тротуар пересекается дорогой, то переходить можно и без пешеходного перехода.
— Да, но это если переход оборудованный, а тут – нет. К тому же в этом месте есть подземный переход, — объясняет милиционер.
— Хорошо, возможно, Вы правы. В отличие жены, я «честный приобретатель» водительского удостоверения и ПДД не знаю. Какую статью ПДД мы нарушили?
— Статью 12.2 Кодекса об административных правонарушениях: переход дороги в неположенном месте.
— Нет, а какую статью ПДД мы нарушили? – уточняю я, но почему-то слышу в ответ философски дружелюбное:
— Как хорошо, что есть такие граждане, которые своими вопросами могут заставить понять, в каком направлении мне профессионально развиваться, — произносит милиционер так искренне, что я верю ему, ибо сам так же отношусь к собственным «проколам».
Остальная часть сообщества «обвиняемых», поняв, что наша встреча может прилично затянуться, начала делать вид, что тут становится скучно, и ей нужно куда-то торопиться. Контуженный не выдерживает первый:
— Командир, я сам бывший сотрудник. Ну, мы пойдем? А то нам идти надо…
— А я никуда не тороплюсь и пройдусь куда надо, — без нотки фальши в голосе и как бы отпуская основную часть нашего сообщества, произношу я, и добавляю: – Туда, где Вы, надеюсь, объясните мне мои обязанности и права, — и активно верчу вокруг головой, но так и не нахожу логичного в таких случаях автомобиля ГИБДД. — Просто я тут больше двух лет хожу, и ни разу мне никто не сделал предупреждения.
— Да, надо составить протокол и вынести предупреждение, — милиционер делает пол-оборота в сторону, куда я особенно часто поглядываю в поисках места для составления бумаг. Но что-то никуда не идёт. Не понимая, почему, продолжаю на месте вертеться в поисках направления пути, и цели путешествия.
— Так, может, я тоже пойду? – видя его некоторое замешательство, предлагаю я. — Обязательно сразу дома посмотрю статью в ПДД, которую я, с Ваших слов, нарушил. Какая, Вы говорите?
— 12.2 КоАП. А Вы что – не верите?
— Да, я никогда не верю сотрудникам правоохранительных органов. Так как часто с ними соприкасаясь, убедился, что если в ответ слышится уверенное «на основании статьи тра-та-та закона № тра-та-та», то это в 99% случаев означает, что в нормативном акте нет ничего подобного. И хотя статью ПДД Вы мне так и не назвали, я её тоже обязательно найду и прочту, чтобы знать, — и добавил понимающе: — Понятное дело, что работа у вас непростая, всего можно не запомнить, но если у меня что случится, то первое, что я сделаю – это побегу за помощью к вам. Нет, второе, — зачем-то уточнил я, вспомнив своё давнишнее общение с участковыми, далеко не безоблачное.
О чём всё это время думал милиционер и думал ли он о чём-то вообще, я не знаю и не узнаю. Но решил, что пора сделать заключительную попытку расставания и продолжить путь домой, раз сотрудник органов такой нерешительный:
— Спасибо ещё раз Вам за информацию, надеюсь, Вы находитесь на службе и, — тут я не решился пугать такого симпатягу термином «маршрутный лист», а точнее, не был уверен что в ГИБДД этот термин применим, — рабочем месте?
— Да, я тут работаю, — уклонился от прямого ответа милиционер. — И это Вам спасибо, что заставляете развиваться. До свидания.
Оборачиваться я не стал. Настроение не изменилось ~~морда, главное, красная~~, эмоций — ноль. Старею, — опять отметил я, — ведь почти приключение случилось!.. Ну, хоть ЖЖелание пока осталось :)

P.S. Дома я сразу же полез в ПДД и КоАП. И что я там нашёл?

КоАП РФ, статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков

"1. Управление зарегистрированным транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
2. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
3. Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
4. Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года."

А вот и инкриминируемое мне - правда, без ссылки на номер - нарушение ПДД: пункт 4. Обязанности пешеходов

"4.3. Пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.
При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны."

Впрочем, один вопрос всё же остался без ответа: уменьшила ли сегодняшняя встреча процент вранья среди встречающихся в моей жизни сотрудников правоохранительных органов, или — увеличила?

Рождение услуги "гражданство в квадрате", или Коррупция – вечна. Продолжение.

2009-08-22T16:45:33Z

Спустя несколько дней после рождения новой услуги по простановке в свидетельстве о рождении ребенка (до 14 лет) отметки, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации (в том числе при отсутствии регистрации по месту жительства у ребенка или его родителей) :) раздаётся звонок Андриаса:
- Алло, Сергей?
- Да, Андриас, здравствуйте.
- Здравствуйте. У меня маленький вопрос. Жена сдала документы на регистрацию по новому месту жительства в Московской области, ей назначили день когда их можно забрать. Сегодня она пошла за ними, а ей отказывают в регистрации, требуя предоставить согласие органа опеки и попечительства на изменение места жительства детьми. Говорят, что такое согласие обязательно, чтобы подтвердить, что жилищные условия детей не ухудшаются в связи с переездом из моей квартиры в Москве в дом в Московской области. Документы на регистрацию находятся в «паспортном столе».
- Андриас, никогда такого требования, если речь идёт о законе, нормативными актами МВД РФ или ФМС РФ не выдвигалось. Кроме того, паспортисты не вправе отказать в приёме заявлений на регистрацию и обязаны передать их в орган ФМС РФ, если этот орган занимается регистрацией в вашем районе. А уже начальник отделения ФМС РФ обязан принять решение о регистрации. Совет жене такой: попробовать обратиться непосредственно в отделение ФМС РФ по её новому месту жительства и, если это не поможет, то в прокуратуру.

Как думаете, захочет жена Андриаса или он сам связываться с этими «дамочками-в-окошке» и прокуратурой, или для этого придётся-таки Килязову придумать и оценить очередную услугу? Учитывая отдалённость нового места жительства семьи Андриаса, это обойдётся ему «в копеечку»…

P.S. Кто там в камментах спрашивал про «без заработка остаться не боитесь»?

Заметка (тенденция, однако) в журнале "Российская миграция" №3-4 (34-35), июнь-июль 2009г.

2009-08-18T09:37:29Z

Непридуманные истории

Сергей Килязов

Заметки миграционного консультанта

Нежеланные дети

«Я Вам в третий раз повторяю – не ко мне вопрос! Я сама, что ли, эти законы пишу?» – почти перешла на крик начальница отдела по временному проживанию, и, не дав Марии опомниться, вышла из-за стола и распахнула дверь из кабинета: «Следующий, войдите!»

Что ей теперь делать, Мария не знала. Прав был инспектор, скептически оценив её шансы получить здесь помощь. Пытаясь успокоиться после визита в управление миграционной службы, она бодро прошагала всю главную улицу, и подустав наконец, зашла в кофейню. Дел до вечера уже не было, неожиданно уютное кресло расслабило, и предательская жалость к себе тут же перемешалась с воспоминаниями…

* * *

Подготовка к переезду длилась долго и была обстоятельной.

Уехать в Россию навсегда Марии захотелось не сразу, не вдруг. Какая уж тут внезапность, когда в семье две дочурки-школьницы, а с их отцом она давно в разводе? Не раз и не два в последние годы они приезжали к сестре погостить и осмотреться. И сам столичный город был давно знакомым, ведь тут родилась она сама, и тут – так получилось, – родила обеих девчонок.

Родина манила всё сильнее, всё меньше хотелось остаться. Простому человеку трудно понять, почему в его привычную жизнь начинают неотвратимо стучаться новые обязанности, на качество жизни никак не влияющие… «Какой смысл, – недоумевала она, – в требовании выучить язык, на котором лет пятнадцать назад, приехав в город, стеснялись разговаривать даже коренные сельские?» А теперь даже в «жэке», при попытке уточнить содержание очередной справки, нередко вместо ответа можно было услышать: «Читайте, там всё написано. Надо знать язык страны, в которой живёшь». Но ведь сами разговаривают между собой на самом что ни на есть русском!.. «Да, быстро мы там стали гостями, причём ещё и незваными», – пробормотала Мария, вспоминая посещения этих «мини-слуг народа».

На предприятии, где работала, умело справляясь с оргтехникой и программами, Мария пользовалась уважением руководства. Досаждало, правда, что отчетность была на национальном языке, поэтому её расчёты на утверждение носили коллеги – вчерашние школьницы, свободно владеющие письменным родным. Ну и ладно, зато именно её компьютер был подключен к Интернету, что давало возможность читать российские миграционные и юридические форумы. Когда она в очередной раз поймала себя на этом «ну и ладно», то осознала вдруг, что теперь её мечты и планы вряд ли будут связаны со страной, где она проживала последние двадцать лет.

* * *

– Девушка, Вы готовы сделать заказ? – вернул ее в действительность официант. «Хм, девушка. Ну, ладно, на сегодня прощаю», – мысленно попыталась улыбнуться Мария. – Да, конечно.

* * *

«Интернет…», – вернулась в свое прошлое Мария.

Как ни странно, больше доверия было к сайтам, где всё было описано просто: въезд в Россию, уведомление о прибытии, и дальше, хоть сразу, – подготовка документов на временное проживание. Или в это просто хотелось верить?

Её бывший муж, например, оформил «на всякий случай» согласие на выезд в Россию детей, но необходимости в этом она так и не обнаружила. Это же подтвердила сестра, посетившая по её просьбе отделение миграционной службы перед самым их приездом. «Наличия доходов, документа на жильё, справки о судимости, – ничего сейчас предъявлять не надо, вот здорово! А если получить специальное разрешение, то можно сразу и на работу выйти: сестра уже договорилась с директором обо всём, работать будем вместе. За месяц – точно управлюсь с документами. Если нет – сестра материально поможет, обещала», – планировала Мария. Попадалось много обсуждений о квотах, но уж их-то это не пугало: ведь родившиеся в России – принимаются вне квот.

* * *

Почти сразу по приезду на родину, благо школьный год был позади, Мария с дочками занялись миграционными делами: посетили отделение ФМС, чтобы уточнить требования к оформлению документов, пообщались с народом, прошли медосмотр… Собеседники из очереди посочувствовали: мол, «упрощенная схема» приобретения гражданства заканчивается, вы не успеваете, но, однако, подтвердили, что начинать легализацию придётся именно с разрешения на временное проживание.

Очереди были, конечно, впечатляющие. Точнее, поражала скорость их движения: она стремилась к нулевой. Несколько дней Мария просто не успевала попасть на приём.

И вот, наконец, удалось…

– Заявление и документы в порядке, – похвалил инспектор. – А вот на старшую дочь нужно получать квоту, а с этим сейчас не очень, – середина года, квоты уже исчерпаны.

– То есть как квоту? – не поняла Мария. – Она же в России родилась, как и все мы. А свидетельство в ЗАГСе по месту рождения получить не успели по семейным обстоятельствам. Мне пришлось срочно выехать из России и по справке из роддома оформить его уже здесь. Но нас же везде уверяли, что это всё законно!

– Да, такое редко, но бывает, и я вижу, где родилась Ваша дочь. Но чтобы получить РВП вне квоты, – произнёс уже знакомую аббревиатуру инспектор и с ударением процитировал какой-то документ: «Лицу, родившемуся на территории Российской Федерации, требуется предоставить свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР или Российской Федерации органом записи актов гражданского состояния».

– Но ведь в тексте самого закона этого требования нет, я бы обратила на него внимание.

– Кроме закона, есть ещё несколько нормативных актов, закон разъясняющих, и они для нас – так же обязательны к исполнению. Если не согласны, можете обратиться в областное управление за разъяснениями, но это, к сожалению, не нами придумано.

– А что же теперь с нашими документами?

– Документы на Вас и младшую дочь я приму, но сведения о старшей – из заявления вычёркиваю. На неё нужна квота, а их, повторяя, уже нет. Теперь – только с нового года будут. Подадите сначала ходатайство на квоту, а потом уже – к нам. Если, конечно, выделят, – как-то неуверенно добавил инспектор. Или ей это показалось?

* * *

«Ничего, что-нибудь придумаю», – Мария пыталась забыть свой недавний разговор с начальницей. Но вопросы только множились: а как же дочери быть со школой, как с поликлиникой, что делать с миграционной картой, дающей право пребывать в России только 90 дней?.. «Но ведь не может так быть, просто не должно», – непонятно к кому, обращалась она. «И не реветь!»

Но слёзы приказа не слушались.

Принесли счёт, кафе закрывалось.

------------------------------------------------------------------------------
Принимаются критика и советы. Включая субъективные.
Особенно буду счастлив получить новые миграционные "артефакты", ставшие непреодолимым препятствием в легализации, а так же прорехи в законодательстве. Они могут послужить основой наших следующих историй для журнала "Российская миграция" (как, например, этот реальный случай), главными адресатами которого являются лица, принимающие решения.

Ознакомиться с полной версией (без первой страницы обложки, пока) этого номера журнала "Российская миграция" Вы можете по ссылке: http://www.migration.su/documents/magazine/34-35.2009.pdf - 2,23 Мб

P.S. В заметке в печатной версии журнала по техническим причинам были допущены орфографические и смысловые ошибки, в ЖЖ-версии их (надеюсь) нет.

Рождение услуги "гражданство в квадрате", или Коррупция – вечна.

2009-08-11T22:01:20Z

Цель: проставление отметок о наличии гражданства РФ в свидетельствах о рождении детей-россиян.

Причины проблемы, приведшие к появлению цели: [дважды незаконный] отказ в приеме документов для регистрации детей вместе с матерью по новому (предполагаемому) месту жительства паспортисткой при «ЖЭКе». Во-первых, паспортистка не вправе отказать в приёме документов, которые она относит для принятия решения в орган ФМС РФ, а во-вторых, она пренебрегла законодательством о гражданстве РФ, сочтя детей не гражданами РФ.

Стресс-факторы: отсутствие регистрации по «старому» (т.е. тому, где пока зарегистрирована мать детей) месту жительства у ребёнка, рожденного весной 2009г. Т.е. – отсутствие вообще какой-либо регистрации у одного ребенка.

Факты: дети, само собой, являются гражданами РФ по рождению, и наличие у них гражданства РФ и так подтверждается свидетельством о рождении в России (в г.Москве) и российским гражданством матери (отец – гражданин одной из «визовых» стран, в России пока временно пребывающий). Кроме того, старший из детей имеет заграничный паспорт РФ.

Рассказ:
Клиент – тот самый иностранный гражданин одной из «визовых» стран. Русским владеет лучше меня. Договорились нанести визит в одно из отделений ФМС РФ района Москвы, где зарегистрирована его жена, для проставления несчастных штампов [в очередной раз] свидетельствующих о наличии гражданства у детей.
Предварительно мной был сделан индивидуальный «заход» в ОФМС с целью получения исчерпывающей информации и сравнения её с буквой закона. Ответы инспектора почти точно вписались в рамки законных требований и меня вполне удовлетворили, а на вопрос, требуется ли иметь при себе документы вроде [обожаемых в Москве] копий финансового-лицевого счета и/или выписки из домовой книги – последовал ответ «нет».
В оговоренное с клиентом время подхожу к открытому кабинету, клиент уже [зачем-то без меня] зашел. Заглядываю, благо обстановка позволяет:
- Всё в порядке, Андриас?
- Не совсем. Документы младшего ребенка отказываются принимать.
Захожу, здороваюсь: «мы вместе». Листаю Положение по гражданству в поисках перечня документов, необходимых для простановки нужного нам штампа. Нахожу. Всё это время молча слушаю диалог клиента с инспектором, последний из которых рефренит «аргументами» в пользу отказа в принятии документов на младшего ребёнка – из-за отсутствия у последнего регистрации по месту жительства, конечно же. Как обычно, даже такая мелкая чушь меня возбуждает (неужели я скрытый-таки холерик?). Дождавшись, когда инспектор возвратит назад клиенту свидетельство о рождении его ребенка и его копию, вступаю:
- Я занимаюсь делом Андриаса, и если он будет со мной не согласен, то поправит меня. Я приходил к Вам чтобы заранее уточнить перечень документов, и был приятно удивлен, что Ваши ответы полностью совпали с тем перечнем, что висит в коридоре на стенде. Кроме того, Вы мне ответили что копий финансового-лицевого счета и/или выписки из домовой книги – не требуется.
- Да, я помню, но я же Вам сказала, что документы нужно предварительно проверить.
- Ознакомившись с Положением и Регламентом ФМС РФ по гражданству РФ, я убедился, что перечень, указанный Вами, исчерпывающий. Поэтому мы просим принять у нас документы на младшего ребенка без наличия у него регистрации, и если это потребуется, мы готовы пройти к начальнику отделения.
- Хорошо, что есть люди, которые так хорошо знакомы с нормативными актами... Давайте Ваши документы, забрать можно будет [сегодня] после шести часов.
Мы с клиентом вышли на улицу.
- Сергей, это значит, что она всё сделает? – спросил Андриас, которому, я догадываюсь, было трудно сообразить, как это так: сначала слышишь от государственного чиновника мягкое, но безапелляционное «нет», и тут же – не менее мягкое, но окончательное «да».
- Да. Думаю, да, - ответил я, обычно менее категоричный. Наверное, легкое кабинетное волнение ещё не прошло. – Но если будут проблемы при получении, обязательно мне позвоните, я приеду в течение часа, успею до закрытия отделения.
- А какие у них мотивы, что они так отказывают? Ведь получается какой-то замкнутый круг…
- Откуда взялся этот «круг», Андриас, мы знали с самого начала: с паспортистки по будущему месту жительства Вашей семьи. Вы решили, что штампы детям – нужны, и проставить их нужно именно в этом отделении ФМС. Поэтому мы здесь и решили проблему. А если начать рассуждать об «их» мотивах… Зачем это Вам? У Вас есть я, и поэтому проблемы теперь – нет. А главный мотив, точнее, их подход к работе – это игра в «хорошего» и «плохого» следователя.

Примечание:
Вот так среди услуг появилась новая: по простановке в свидетельстве о рождении ребенка (до 14 лет) отметки, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации (в том числе при отсутствии регистрации по месту жительства у ребенка или его родителей), а её стоимость найдёте в правом нижнем углу сайта.

Призывы:
1. Граждане, смелее отстаивайте свои права, опираясь на законодательство. Часто решение вопроса зависит от вашей решительности. Чудеса – случаются [причем бесплатно].
2. Инспекторы ФМС РФ, соблюдайте законодательство РФ – Вам государство [от лица налогоплательщиков] платит зарплату именно за это. Не давайте возможности зарабатывать [хорошо, если] предпринимателям благодаря не оказываемым Вами услугам. Соблюдение этого простого правила избавит граждан от излишних [навязываемых вами же] трат, а вас – от зависти к доходам предпринимателей, полученных из-за ваших нарушений [и преступлений].
3. Клиенты [время которых стоит гораздо дороже услуг предпринимателей от миграции], смелее обращайтесь к услугам Килязова – самым качественным и, пока ещё, о, чудо, самым экономным в Москве. Помните, чудеса не могут продолжаться вечно и вот-вот нагрянут осенние перемены в калькуляторе наших услуг.
4. Коллеги (кстати, откройте Ваши ЖЖ-личики, а то одна "Мигратика" да Килязов на слуху), ширьте перечень предоставляемых миграционных услуг. Не лямзите их у публично-правозащитного Килязова, думайте своей головой над улучшением жизни граждан и ростом вашего благосостояния. Выходите в «поле», не умничайте в кабинетах, не платите взятки за «проход вне очереди», «ускорение» и «решение всех проблем». И – смелее публикуйте свои «ноу-хау-ы», чтобы и Килязов [благодарно] смог слямзить их у вас, ибо сказано свыше: «надо делиться». Увы, [пока] лямзят у Килязова, диагностически не реагируя на претензии.

Не то сказал

2009-06-29T11:35:46Z

Звонок, женский уверенный голос:
- Миграционный консультант? Можно задать вопрос?
- Да.
- Мой сын, гражданин России, хочет подарить квартиру своей сестре, студентке московского вуза, гражданке Казахстана, которой в сентябре исполнится 18 лет. Получит ли она гражданство РФ?
- К сожалению, прямой связи между наличием жилья и приобретением гражданства РФ в настоящее время - нет.
- А вот Вы не правы. Я знаю, что есть другой порядок, и очень жаль что Вам он неизвестен.
- Если у Вас есть другой вопрос по гражданству, то я на него отвечу, а на этот - мой ответ не изменится.
- Вы очень много говорите. Я Вас спросила, а Вы не знаете.
- Вы спрашиваете, получит ли она гражданство РФ? "Доктор, я умру?" "Конечно!" - Рано или поздно она его получит.
- Вы философ. Жаль. До свидания.

Журналистом стал. Заметка (причем, не последняя) в журнале "Российская миграция" №2 (33), май 2009г.

2009-05-26T20:25:08Z

«УПРОЩЁНКА*»

В этот раз Тимур занял очередь ночью. В отделении миграционной службы были свои правила: приём вёлся по предварительной записи. Инспекторы записывали посетителей на конец мая, но два месяца Тимур ждать не мог: на гражданство нужно было подать не позднее июня, так как «упрощёнка» к июлю заканчивалась, а разрешения на временное проживание у него ещё не было.
Тимур спешил.
Он никогда не скандалил, тем более с местными чиновниками, от которых зависело его будущее, и к миграционной службе у него не было особых претензий. Но почему-то подать заявление не получалось: то перевода печати не хватало, то подтверждения постановки на миграционный учёт, то, как в предыдущие несколько дней, он занимал очередь с раннего утра, но на приём в эти дни приходили все кому было назначено... И вроде русский был для него даже более родным языком, чем узбекский, и в заявлении были учтены все замечания инспекторов, постоянно меняющихся на приёме. Разве что потребовали начать оформление документов с медосмотра и принести готовые медицинские справки, хотя он вроде слышал, что их можно сдать после. Ну, это не проблема – спустя две недели всё было сделано.
В этот раз ему повезло, у заветного окошка он оказался ещё до обеда. «Не зря ночью пришёл, - удовлетворённо отметил Тимур, - да и документы должны быть в порядке, ведь их уже не один раз на консультациях проверяли».
Привычными движениями подавая бумаги в окошко, Тимур спиной чувствовал завистливые взгляды очереди. Никаких замечаний к заявлению и переводам не было. Негромко прозвучал вопрос инспектора: «У Вас срок действия паспорта уже меньше шести месяцев, Вы знаете об этом?» Нет, месяцы он не считал, хотя помнил о предстоящем обмене в 25 лет, но это будет только в сентябре. А зачем это делать, если срок выдачи разрешения на временное проживание составляет всего два месяца, да и паспорт он потом сможет быстро обменять в посольстве.
- А что же мне делать? – не сообразил Тимур.
- Паспорт менять нужно, так как срок его действия на момент подачи заявления не может быть менее шести месяцев. Таков закон.
- Да, но ведь не хватает всего-то нескольких дней до шести месяцев, и мне его раньше 25 лет никак не обменяют, у нас паспорта меняют по возрасту. И если бы я его потерял, новый всё равно будет действовать только до сентября.
- К сожалению, помочь в данном случае не можем, приходите в сентябре, тогда и примем документы.
«Упрощёнка» закончилась. Весной.
-----------------
* Часть 4 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"

Принимаются критика и советы.
Особенно буду счастлив получить новые миграционные "артефакты", ставшие непреодолимым препятствием в легализации, а так же прорехи в законодательстве. Они могут послужить основой наших следующих историй для журнала "Российская миграция", главными адресатами которого являются лица, принимающие решения.

Рассказ заявителя о получении квоты на РВП в Москве в 2008г.

2009-04-01T15:14:08Z

Я являюсь гражданином Молдовы.
Подавал на квоту на получение РВП в Москве 2 раза: в начале октября (не получил) и начале ноября.
8 декабря узнал, что получил квоту и 12-го декабря подал на РВП в ФМС на Покровке без медицинских справок для ускорения процесса.
На подачу документов ушло 1.5 рабочих дня, т.к. были дикие очереди.
Затем в течение недели собрал все медицинские справки. Заодно узнал много новых для меня районов Москвы преимущественно расположенных по периметру МКАД-а.
В конце февраля было вынесено положительное решение по моему вопросу. Тут же на Покровке прошел дактилоскопию (отпечатки пальцев) и сдал свой загранпаспорт на 2 недели для проставления в него печати о получении РВП. При этом у меня забрали миграционную карту и временную регистрацию (на 3 месяца которая).
Через 2 недели пришел в ФМС на Покровку и получил паспорт с печатью о получении РВП.

Листок убытия при регистрации в РФ после приобретения гражданства РФ (вторая серия)

2009-02-27T20:22:12Z

ВОПРОС. 12 февраля 2009 г. 17:32
Являюсь гр. РФ с 2008 года,собираюсь сделать регистрацию по месту проживания. В ОВИРе просят предоставить листок убытия из Ташкента. Листок убытия при выезде в 2005 году не получал.
Как правильно поступить чтобы оформить регистрацию по месту проживания без задержек? (имеется на руках регистрация по месту пребывания).
Дмитрий Туголуков, г. Тольятти

Отвечает Килязов Сергей
ОТВЕТ. 12 февраля 2009 г. 18:00
"Просят" и "требуют" - разные вещи. Если это требование - оно вне закона.
Скажите, что:
- нет и не было;
- утратил.
В обоих случаях Вам должны предложить заполнить самому листки убытия.
P.S. Если не помогут аргументы, предложите им снять Вас по запросу.
Не поможет - в прокуратуру.
Приказ Федеральной миграционной службы от 20.09.2007г. № 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".
Килязов Сергей (г. Москва)
http://www.svem.ru/question/145975/

Килязов Сергей. Благодарности.
Всего 365 благодарностей
11181 Спасибо, Сергей!
Как Вы и сказали, предложили заполнить листки убытия самому.
Ваш совет помог мне.
http://www.svem.ru/experts/370/thanks/

Говорит ФМС...

2008-10-13T09:29:33Z

В отделении ФМС РФ по Самарскому району:

1. Общение посетителя с инспектором ФМС:

"Мне надо было проставить отметку в паспорте, для чего нужно было оставить его в ФМС на несколько дней.
Я: А вы мне бумажку какую-нибудь дадите о том, что паспорт принят и т.д.?
Инспектор: Нет, мы таких бумажек не даем, но вы не волнуйтесь, у нас все надежно, приходите тогда-то и получаете паспорт с отметкой у такого-то сотрудника. Сейчас, минутку (дело происходит у окошка приема документов)... Входит какой-то старший сотрудник ФМС и спрашивает:
- А документы такие-то, которые нам нужно сегодня в управление отправить, где?
- Какие?
- Ну вот такие-то и такие-то.
- Ой...
- Что?
- А я их порвала и в корзинку выбросила..
- ????
- Я думала, не нужные...
- ....!!!!!!!
Все бросаются выуживать документы из корзинки и клеить на скотч. (Занавес)."

Ролевые игры граждан Украины с правоохранительными органами России: Килязов рекомендед!

2008-09-03T20:41:18Z

Игорь, Украина, 03.09.08: http://nelegalov.net/communication/thread/136976/page/2/

Может это кого-то успокоит, расскажу об одной из своих встреч с милицией. На самом деле их было несколько, но именно этот самый яркий)

Июнь 2008. Москва. Метро. ППС. Сержант такой-то, ваши документы. Даю паспорт, уведомления нет, миграционка не просрочена, но со времени въезда уже прошло почти 90 дней (я как раз на днях собирался возвращаться в Украину). Диалог:
ППС: "Почему нет уведомления? Давно в Москве?"
Я: "Недавно"
ППС (смотрит в карту): "Ну как это недавно! А где ваше уведомление?"
Я: "А ведь оно не нужно гражданам Украины до 90 дней. Идут переговоры между Украиной и Россией. Есть миграционка – она не просрочена".
ППС: "Так а почему вы не стали на учет?"
Я: "Так ведь это надо для трудоустройства, я звонил в посольство, там так сказали. А я приехал поступать в институт".
ППС (возвращая паспорт): "Но ведь это элементарно – на почту прийти и получить талон"
Я: "Да просто я не успел это сделать в течение трех дней, а потом уже как-то не подумал. Спасибо"

Вывод. Было бы реальное нарушение - так просто не отпустили бы однозначно, ибо деньги милиционерам нужны всегда. Наш разговор был не очень долгим, но наверно они просто поняли, что бесполезно. Все зависит от аргументов проверяемого и от сотрудников милиции, насколько красноречиво они могут аргументировать)) Но мое мнение, если твердо держаться своей позиции, то все равно отстанут.

Надеюсь, кому-то мой пост окажется полезным. Также буду рад комментариям, и другим историям которые помогут мне и другим посетителям форума узнать что-то новое об этом наболевшем вопросе "90 дней без уведомления".

Теперь граница. Как показывает моя практика поездок в поездах Россия-Украина, сотрудники МВД на границе тоже не прочь поживиться на неопределенности в законах)). Итак...

Апрель 2008. Поезд Москва-Хмельницкий. Пограничный КПП в Суземке, Брянская область. Ночь. Пограничники еще не появились, но два сотрудника милиции уже проводят "рейд" по вагону. Провреяют мой паспорт. Уведомления нет, миграционка не просрочена, но до окончания "срока 90" осталось несколько дней. Диалог начинается практически так же, как и в предыдущем посте, однако милиционеры не отстают, уходят с моим паспортом в каморку рядом с проводником. Я за ними. В каморке один достает распечатку указа 15.01.2007 и тычет пальцем в пункт "Иностранный гражданин обязан... В случае нарушения штраф...." Я в ответ тычу пальцем в пункт "Принимающая строна сдает талон в ФМС..." , аргументируя, что талон остается в Москве. Далее:
М: "Ну все равно в миграционке должна быть отметка о выдаче талона"
Я: "Нет, не должна"
М: "И получая талон нужно его отксерить и возить на границе копию. Иначе мы сможем тебя ссадить с поезда"
Я: "Нет такого пункта про копию. И вообще, если я нарушил условия пребывания в РФ, составляйте протокол, где будут указаны ваши фамилии, я со своей стороны напишу, что не считаю себя нарушителем. Потом ссаживайте с поезда и ведите в суд. Потом я оплачу штраф"
Второй М: "Да, давай напишем протокол и снимем его с поезда, че с ним возиться. А то он сильно умный"
Первый М: "Да сейчас так и сделаем. Суд у нас открывается в 9 утра. Подождешь?"
Я: "Пишите протокол, подожду"
М: "Хорошо" (достает чистый листок бумаги) "ФИО?"
Я: "У вас мой паспорт"
М: Все равно диктуй
Я диктую
М: "Адрес?"
Я: "Какой, в Москве или в Украине?"
М: "По месту прописки"
Я диктую украинский
М (записывает, забирает листок себе в папку и говорит): "Теперь твои данные у нас есть. Мы проверим их по базе ФМС, и если ты соврал, закроем тебе въезд в Россию. Больше не сможешь въехать"
Я: "Лады"
Появляется пограничник. М отдает ему мой паспорт и миграционную карту, пограничник смотрит, забирает миграционку, паспорт отдает мне. Я иду на свое место.
Милиция и пограничники уходят. Ко мне подходит проводница (украинка) и говорит:
"Не давайте им денег. И вообще, в приграничной зоне вас могут проверять только пограничники и таможенники."

Ребенок 14 лет - собственник жилья (доля). Возможна регистрация по месту жительства без родителей?

2008-07-07T12:42:46Z

ВОПРОС. 30 июня 2008 г. 8:24
Дочь получила паспорт в связи с 14-летием. Можно ли ее одну прописать в квартиру, где она является собственницей 1/3 доли (остальные 2/3 у отца), если в квартире никто до этого времени не был прописан, родители зарегистрированы по другому адресу?
Ольга, г. Братск
http://www.svem.ru/question/108127/

Отвечает Килязов Сергей
ОТВЕТ. 30 июня 2008 г. 9:14
Закон этого не запрещает.
Приказ Федеральной миграционной службы от 20.09.2007г. № 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Килязов Сергей . Благодарности.
7750 Здравствуйте, Сергей! Очень благодарна за ответ, все получилось, дочь прописана.
http://www.svem.ru/experts/370/thanks/

Это - очередной пример того, как простое, буквальное исполнение законодательства, вместо умных и важных ссылок на Семейный (ну, как же! дети должны проживать с родителями!), Жилищный (то же самое) кодексы - помогает за день-два решить неразрешимую (попробуйте сами - без ссылки на Регламент ФМС РФ :) ) "проблему".
Да: адвокаты и юристы при этом тоже теряют актуальность, хотя - и не исключаются. Удачи всем само-защитникам!

О получении квот на РВП (разрешение на временное проживание) в УФМС РФ по г.Москве

2008-06-10T11:06:40Z

Тем кому интересны сведения о "получении квоты на РВП" в Москве:

В здании УФМС по Москве на Б.Ордынке посадили в холле на первом этаже двух девушек, дающих "взаймы" ("Вот Вам бланк, отксерите себе, а этот мне вернёте") бланк заявления на РВП.

Эти сведения (читай ниже) были получены 09.06.2008г. дополнительно (в подтверждение) к тем, которые мной преподносятся на консультациях как гипотетические (не часто я на Ордынке бываю):

Заполнять и сдавать заявление на листах формата А4 – можно.
Фото лучше не клеить, так как девушки заявление предварительно проверяют (теперь). На случай если у них вдруг "кончится клей" и "затупятся ножницы", обрежьте своё фото размером ок. 35х45мм сами и клей возьмите на прием (на радостях что сдали с первого раза, может захочется его подарить девушкам – вместо шоколадки).
Образцов заполнения заявлений так и не повесили (думаю, и не повесят). Те "образцы заполнения" и прочее законодательство, что висят на стендах/стенах/столбах в УФМС Москвы на Покровке, 42, с законно действующими - общего не имеют (ибо полуторагодовалой давности).
Бланки на РВП так же можно получить в окошке №5 в УФМС по Покровке, 42. И там тоже дают консультации (из мимолетно услышанного разговора - некомпетентные иной раз. Например, сказали отцу иностранки, что он для дочери будет являться основанием для подачи на РВП вне квоты, так как он военный пенсионер ("молодой" моряк-подводник), в то время как по закону отец должен быть НЕтрудоспособным, либо 65-тилетним (у женщин – от 60-ти лет) должен быть хотя бы). В общем, внимание и еще раз внимание :)
Да, перенос пунктов в заявлении (для «безвизовых стран») на РВП такой: 1 стр. - п.п.1-4, 2 стр. - п.п.5-12, 3 стр. - п.п. 13-20, 4 стр. - всё остальное (начинающееся со слов "Вместе с заявлением...").

Количество «выданных квот» в мае – 145 (со слов инспектора, не проверял), количество «выданных квот» в июне – 138 (лично видел). В октябре (т.е. за сентябрь) - более 160. Списки "осчастливленных" виртуальной комиссией вывешиваются в УФМС Москвы на Покровке, 42, сразу при входе слева. Сдавать заявления-документы – надо так же с 1 по 10 число каждого месяца, на Б.Ордынке. Так же - при визите в октябре - были (перед окном дежурного, на полочке) списки "счастливчиков" и на Б.Ордынке.
Факс пришел и на Ордынку, ура!

Кстати, у меня есть ещё и рассылка миграционных новостей: http://www.migration.su/subscribe/index.php

Очередная хорошая история о регистрации гражданина РФ

2008-05-30T07:43:15Z

ВОПРОС. 27 мая 2008 г. http://www.svem.ru/question/104853/
Нужно ли согласие собственников (родители мужа) при прописке новорожденного ребенка по месту жительства (регистрации) моего мужа. Мне отказано в прописке моего ребенка, поскольку требуется присутствие и заявление второго собственника, который находится в отъезде. Правомерны ли действия работников паспортного стола?
Ткачева Лидия Михайловна, г. Новороссийск

ОТВЕТ. 28 мая 2008 г.
Нет, отказ незаконен, и - его вправе выносить ТОЛЬКО начальник отделения ФМС РФ по месту регистрации.
Смотрите перечни документов тут:
Приказ Федеральной миграционной службы от 20.09.2007г. № 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".
Килязов Сергей (г. Москва)

Благодарности. http://www.svem.ru/experts/370/thanks/
...Были прописаны на следующий день без проблем.
Ткачева Лидия.

Листок убытия при регистрации в РФ после приобретения гражданства РФ

2008-05-24T21:11:30Z

Письмо в рассылку Nelegalov.Net от 15.04.2008г.:

"Хочу поблагодарить создателей рассылки и участников за помощь, которую оказала мне эта рассылка. С вашей помощью муж наконец-то получил гражданство (у нас процесс затянулся на 4,5 года). Ваши грамотные консультации значительно сэкономили наше время и деньги.
Последний наш бой с чиновниками был по поводу получения самого паспорта и отсутствия листка убытия. Паспорт мужу выдали, после того, как он стал требовать официального письменного отказа - на каком основании не выдают паспорт, и намерения обращаться в суд.
Также начальник ПВС отказал мужу в постоянной регистрации из-за отсутствия листка убытия, сказав, что все КАК-ТО достают этот листок, и что он в курсе, что в некоторых странах (в нашем случае, Азербайджан) не дают этот листок в принципе. Но в регламенте четко сказано, что листок убытия не требуется. Мы ругаться не стали. Я, как хозяйка квартиры, написала заказное письмо на имя начальника ПВС, где просила официальной бумаги, в которой мне бы разъяснили причину отказа в прописке. И через полтора месяца мне пришел ответ, где этот же начальник ПВС приглашает мужа оформить прописку без всяких проблем. И за два дня нам всё оформили!!!!!!!! Официально они побоялись ответить не по закону!
Еще раз СПАСИБО!"

Легкий миграционный юмор: и веселит, и радует

2008-05-23T21:23:27Z

1. Требование предоставить согласие второго родителя при регистрации ребенка с первым - паспортиста в "жэке" и начальника ОФМС района в Москве:
"...Сергей! Вчера побывал у начальника районного отдела ФМС. После двадцатиминутной беседы и его увещеваний о том, что таким образом со стороны ФМС осуществляется забота о том, чтобы дети не были беспризорниками, он сказал что возьмёт с собой документы на какое-то совещание в городе и сегодня я после обеда могу узнать о принятом ими решении. Хорошо, хоть пообещал дать официальный отказ в регистрации. С ним и пойду в прокуратуру (если не передумают искать приключений на свою службу)."

2. Требование отдела ЗАГС у гражданина Украины предоставить при подаче заявления о заключении брака в России уведомление о прибытии:
"...Сергей. В Загсе все получилось, правда сначала предложили обратиться в конституционный суд, а потом попросили написать на заявлении, что я приехал вчера, специально, чтобы женится."

"90 дней" для граждан Украины: официальная точка зрения директора ФМС РФ

2008-05-19T09:59:20Z

Вопрос: Привлекаются ли граждане Украины к административной ответственности в случае нарушения ими 3-дневного срока постановки на миграционный учет по месту пребывания, или за ними сохранились 90 суток без регистрации? Приравнивается ли регистрация к постановке на миграционный учет?

Ответ: На сегодняшний день граждан Украины за нарушения режима пребывания мы не наказываем.

По линии МИД России идет переговорный процесс с учетом действующего Соглашения о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 года, в котором прорабатывается вопрос о принятии соответствующего решения.

В тоже время осуществление незаконной трудовой деятельности со стороны граждан Украины мы выявляем и принимаем соответствующие меры.

http://www.fms.gov.ru/press/interview/faq.php?SECTION_ID=241&ID=3164&PAGEN_1=5

***********************************************

– Граждане Украины имели право на 90 дней пребывания на территории России без постановки на учет, но перед новым годом последовало заявление ФМС о том, что это положение будет отменено, чтобы всех поставить в равное положение. Этот вопрос уже решен?

– Идет процесс урегулирования этого вопроса на уровне министерств иностранных дел обеих стран. У нас нет процедуры регистрации, есть постановка на миграционный учет, и мы ничем не обременяем гражданина Украины, как и любого другого гостя.

– Но пока этот 90-дневный срок действует?

– Да, действует.

http://www.ng.ru/ideas/2008-04-02/10_romodanovsky.html

Этого же мнения придерживается Украина, разместившая на дверях Посольства в Москве следующую памятку для своих граждан: http://www.migration.su/documents/90_day_without_registration.jpg

Заполнение анкеты на загранпаспорт РФ (био).

2008-05-15T18:49:00Z

В одном из районных отделений ФМС РФ Москвы сдавал(и) вчера с клиентом заявление на загранпаспорт (биометрический).
Я зашел до приезда клиента, т.к. очередь подошла, но и надо было убедиться что с анкетой всё ОК, пока клиент не приехал (принимают только лично от заявителей). В анкете три записи о трудовой (или иной) (без)деятельности за последние 10 лет: не работал (в Украине), не работал (в РФ), индивидуальный предпринимматель (в РФ).
Инспектор: надо было ОДНУ запись оставить (что не работал, до того как стал ИП)!
Я: так там же проживание было с 1998 по 2002гг. - в Украине, а потом уже - здесь.
Инспектор: всё равно. Ну, ладно, пусть будет.
Попросил наклеить фотографии (не смущает его, что их криво режут и клеят) на заявления, отправил сфоткаться в электронно-говорящую кабинку, почти тут же показал страницу из паспорта в мониторе: мол, проверьте, правильная ли инфа, чтоб потом не говорили... :)
Никаких копий к заявлению не приложил (смена ФИО, свидетельство предпринимателя), но на часть(!) документов - глянул-таки.
Клиент был удивлен подобным "либерализмом". Я? Нисколько. Смысл? :) Вопрос главный был - сдать. Он решился. Остальное - не так и важно.

Строгий беспорядок

2008-05-15T18:17:41Z

Начну писать. Как / когда / что придется. А там видно будет, какой толк от этого. И кому (ну, не мне - точно; себе я уже написал много).
Тема: Теория и практика миграции. Картинки с натуры.