Category: общество

Category was added automatically. Read all entries about "общество".

Не поданное уведомление о подтверждении проживания: реальные примеры с разным результатом

С осени текущего года проблем у иностранных граждан, связанных с усилением административной ответственности в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, а так же в Московской и Ленинградской областях, явно добавилось. Часть нарушений с августа 2013 года не подразумевает выбора наказания между “штрафом с выдворением или без такового”, а звучит более страшно: “штраф с выдворением”, без “или”. Например, за неподаное уведомление о подтверждении проживания, см. части 1 и 3 статьи 18.8 КоАП РФ: http://base.garant.ru/12125267/18/#block_180
Появились первые птички и среди моих клиентов, что меня не перестаёт удивлять. Клиентами я могу называть любого, кто когда-то обращался ко мне за различными миграционными услугами, не обязательно того, кто в текущий момент какую-то услугу получает.
Так вот, кое-кто из них, потеряв готовность бесконечно исправлять уведомление согласно требованиям сотрудников ФМС РФ, решает отправить его “Почтой России”, не имея на это законного права, часть клиентов “звонила и спрашивала (у неустановленного лица. - mr-francais) в своем районном отделении ФМС РФ, с какой даты нужно определять очередной год проживания, и получала ответ, что срок считается с даты регистрации по месту жительства, часть - причём моих личных клиентов, всегда получающих письменные памятки и об основных правах и обязанностях, - вообще забыла это сделать своевременно. Чаще всего, звонят и спрашивают, что делать, когда “уже поздно”, или когда очередной “провал в памяти” обнаруживается при обращении ко мне за очередными услугами.
Ну, как же так, у нас / вас же “все ходы записаны”!

Последние запомнившиеся случаи этой осени:
1. (Не мой по факту, но старый клиент) гражданин “безвизовой” страны, получил РВП, прожил год, пошёл подавать уведомление о проживании. Пару раз пытался исполнить обязанность, но по каким-то причинам в приёме было отказано. Плюнул, послал уведомление “Почтой России”, хотя “Почта России” не имела права принимать уведомление у временно проживающего,чем невольно только усугубила ситуацию :)
В какой-то момент он сообщил мне о своих приключениях, после чего получил “ответ-страшилку”, вышеописанную в первом абзаце. Точнее, этот момент логично настал перед подачей на ВНЖ, с которой он тоже затянул, хотя и не столь критически. И совет получил: сходить ещё раз, уже лично, в отделение ФМС РФ своего района, и попросить... дубликат якобы утраченного уведомления о проживании.
Рабочая гипотеза (она же ролевая игра) была задумана такой:
- Здравствуйте, выдайте мне, пожалуйста, отрывную часть уведомления о прибытии, которую я утратил, а мне она нужна для подачи заявления о выдаче ВНЖ (да, требовать её не имеют права, но конечно же, потребуют, тут и песенке конец. - mr-francais).
- Привет, ага, разбежались твоё уведомление искать. Ну, ладно, сейчас глянем... А когда ты подавал?
- Ну, ээээээ… Вот когда-то тогда.
- Странно, нет его в базе. Кому подавал?
- Ну, я это, пытался тут вам подавать, но мне отказали пару раз, и я отправил его почтой, адрес ваш указал. Надеюсь, уведомление дошло?
- Почтой?!.. А какого ты почтой отправлял, разве не знаешь, что можешь подавать только лично, пока не получишь ВНЖ?!
- Как так “только лично”, ведь и на почте ничего не сказали, и приняли… Ой, а что мне теперь делать, ведь я же всё-таки его подал / послал вовремя. А-а-а-а-а-а… Я такой-сякой-глупый-бедный-несчастный, помогите-спасите, дяденьки, мне ведь на ВНЖ нужно подавать!..
В результате отрывная часть уведомления о подтверждении проживания была выдана, за что “вне кассы” был сделан “благотворительный взнос” в 5.000 руб.
Отличная история, счастливый конец!

2. (Моя клиентка), гражданка “безвизовой” страны, имеет РВП, подаём на ВНЖ, созваниваемся поздним вечером, перед днём подачи на ВНЖ. В активе - удалось по телефону записаться на подачу по предварительной записи; в пассиве - оригинал справки о доходах “приедет” из её “безвизовой” страны только завтра в 9.00 утра на вокзал, его нужно забрать (хотя перевод её уже давно готов - работать надо ;) ), и - чуть ли не случайно обнаруживаем, что отрывной части уведомления о проживании у неё… нет, то есть по истечению года проживания по РВП она его ещё не подала. После уточнения даты получения РВП оказывается, что подать уведомление нужно было… три дня назад, и это был последний день.
Короче, компоную клиентке список документов для подачи уведомления, отправляю по электронной почте его и “образец заполнения”, строго предупредив, что помогать с заполнением и консультациями по данной процедуре - не буду, ночь.
К необходимости получения оригинала справки на вокзале добавились необходимость подготовки уведомления о проживании, и попытка сдать его в отделение ФМС РФ, получив в исполнение обязанности отрывную часть, без которой заявление о выдаче ВНЖ если и получилось бы сдать “с применением насилия”, но тогда уже точно она заполучила бы аннулирование РВП в ближайшие же недели.
Рабочая гипотеза (она же ролевая игра) была задумана такая:
- Здравствуйте, милые мои, хорошие дяденьки! Я такая-сякая, измотанная нарзаном и прочей нечистью, урождённая блондинка (не смотрите, что я шатенка, это я закрасила природную ослепительную белизну), не дайте умереть вместе с РВП, примите уведомление задним числом, ну что вам стоит, ну сделайте бедной девушке подарок на день рождения (у клиентки в этот, предполагающий столь интенсивные приключения, день, действительно был день рождения), а-а-а-а-а-а!..
Обошлось, уведомление приняли. Цена вопроса оказалась равна бутылке “Джек Дэниелс”, 0,5 литра. Вот это был настоящий день рожденья, Винни-Пух отдыхает.

3. (Не мой по факту, но старый клиент, которому я все годы на мозги капал: подай на РВП, тебе же вне квоты, как уроженцу РСФСР, его можно получить, ну сколько можно килязовым всяким платить десятки тысяч рублей за очередное разрешение на работу), гражданин “безвизовой” страны, в наличии РВП. Позвонил он мне, когда срок подачи уведомления, который он, - не делайте этого, иностранные граждане, никогда, - пытался уточнить по телефону в органах ФМС РФ и его там ввели в заблуждение и… В общем, всё понятно.
Пошёл было он подавать уведомление, а его огорошили новостью про “теперь только выдворение, и в понедельник тебе в суд”. Что можно было посоветовать? То же, что и в предыдущих примерах, но только не скупиться так на добровольные пожертвования.
Через какое-то время он мне позвонил, сказал, что “ходил неделю, уговаривал, но…”. В общем, этот его звонок сразу осле выхода из дверей суда, где судья вынесла решение о выдворении из РФ…
Направил его к коллегам-адвокатам для обжалования, ибо тут уже вариантов нет. Коллеги, кстати, намерены дойти до судебных высот в попытке отмены решения, даже если клиент не будет готов платить - им профессионально загорелось что-то. Отлично, будем ждать результата баталий (тусклых судебных заседаний, то есть).

4. (Мой клиент) гражданин “безвизовой” страны, получил ВНЖ, собрался подавать на гражданство РФ. Оказалось, что… В общем, угадали. Пока он ожидал выдачу ВНЖ, срок подачи уведомления о проживании как у временно проживающего - счастливо миновал. То есть - мимо прошёл. И это уже не первое миграционное правонарушение у него случилось, хотя и не в один и тот же год, что само по себе всегда было чревато.
В активе:
- наличие ВНЖ,
- наличие двух оснований для приобретения гражданства РФ в упрощённом порядке,
- и даты (логически верные, но реальные даты - на всякий случай, не эти: а то прочитает всё это кто-нибудь из УФМС РФ по Москве и… ;) ):
1) вынесения решения о выдаче РВП - 01.02.2012
2) вынесения решения о выдаче ВНЖ - 15.03.2013
3) выдачи ВНЖ (указанная в самом ВНЖ) - 30.04.2013; реальная выдача на руки была ещё чуть позже, но это не важно в данном случае.
Отсюда, на мой взгляд, вытекала обязанность подать уведомление о проживании не позднее 31.03.2013 года. Вытекала-вытекала, да и вытекла вся. А на гражданство РФ подавать-то - надо. Ну, пошли подавать. А что делать - не подавать?
Рабочая гипотеза (она же ролевая игра) была задумана такой:
- ...А где же ваше уведомление о подтверждении проживания?
- Так оно по закону “О гражданстве РФ”, вроде, не требуется?
- Ну, по этому закону не требуется, а вот я смотрю, что в базе отметка о его подаче у вас отсутствует.
- И что это значит?
- Что будучи временно проживающим, вы не исполнили ежегодную обязанность и теперь возможно аннулирование… И отказ в приобретении гражданства РФ.
- Аннулирование чего? РВП? Так я уже постоянно проживающий…
- Ну, в общем, я вас предупредила, что…
- Хорошо, но всё равно я настаиваю на приёме заявления о приобретении гражданства, так как был на приёме у руководства отдела по РВП и ВНЖ УФМС РФ по Москве на Кирпичной, 32 (это враньё, конечно, не был он там), и там меня заверили, что обязанность подавать уведомление о проживании пропадает не с даты выдачи ВНЖ, а с даты принятия решения об этом, то есть я ничего не нарушил.
В общем, рабочая гипотеза не пригодилась: хоть и со второго раза (по другим причинам), но заявление приняли без требований представить отрывную часть уведомления о подтверждении проживания.
Однако я уверен, что ситуация риска была и осталась, клиенту своё мнение я сообщил ещё при ознакомлении с его документами при подписании договора.
Ждём-с решения. Может, снова пронесёт?! Или риска теперь точно нет никакого? Знатоки-критиканы, ау!

5. :) А вот ещё был случай с клиентом-гражданином “визовой” страны, но это было до ужесточения наказания за не-уведомление… На днях он уже стал гражданином РФ, ура.
Ладно-ладно, о нём позже. Напоминайте!

Портал «Государственные услуги» или Бочка мёда

Электронные сервисы государства мне пока не часто надобятся, но на всякий случай, регистрацию на портале www.gosuslugi.ru я прошёл в первые же сутки с его запуска в работу, ещё в прошлом году. Сомнения в его работоспособности и заявленных возможностях, разумеется, были. Скепсис дал первую трещину, когда ровно через обещанные порталом 14-15 дней я был уведомлен «Почтой России» о доставке на моё имя пакета с паролем и логином для пользования предлагаемыми услугами.. Попав в свой «личный кабинет», «прошёлся» по нескольким ведомствам, подал заявление в Росстат (скоро будет год, как Росстат «готовит» мне ответ), и покинул его за ненадобностью. Однако следить за новациями миграционной службы я не перестал, и, наконец, дождался повода опробовать предлагаемые миграционной службой услуги: подошёл срок обмена заграничного паспорта.
Во всё ещё родном Ямало-Ненецком округе технический прогресс распространяется не так быстро как хотелось бы, и практика выдачи документов, содержащих электронные носители информации, как говорится, повсеместного распространения не получила. ЯНАО – субъект Российской Федерации, в некоторые населённые пункты которого необходимое оборудование прибывает, видимо, на оленях, а оленей на все пункты постоянно не хватает. Поэтому было решено подать заявление о выдаче заграничного паспорта со сроком действия 10 лет не по месту жительства в ЯНАО, а по месту пребывания в Москве.
Заполнение заявления вопросов не вызвало, всплывающие подсказки прилагались. К тому же я уже знал, что если допустить ошибку, её должны «виртуально» поправить. Если сравнить такое заочное общение с чиновником с тем общением, которое я иногда наблюдаю на приёме в органах ФМС РФ (не там хожу?), на который ещё попасть нужно, – это небо и земля, огонь и вода, ад и рай. Я оказался в раю.
Однако в тот же день мне пришёл отказ в приёме заявления: оно, мол, подаётся, либо по месту жительства (нет уж, спасибо, туда пока свободных оленей не выделили), либо по месту пребывания, причём документально подтвержденному, согласно Регламента якобы. Почему якобы? Потому что в нём нет и не было ни про какие «документально подтвержденные регистрации», ибо писавшие его юристы знали, что обязанность оформления регистрации наступает при пребывании свыше 90 дней, а не сразу по прибытии. В общем, нет у заявителя такой обязанности. Что делать? Выбор был невелик: либо написать жалобу в вышестоящий орган и ждать месяц неочевидного ответа, либо… Правильно, подать заявление о регистрации по месту пребывания через тот же самый портал госуслуг. Что я и сделал, преодолев сомнения и стереотипы советского человека: как, регистрация без участия собственника и совместного с ним визита в «паспортный стол» – это невозможно!
На самом деле, согласие собственника в виде договора пользования жилым помещением, конечно же, у меня есть. Всё равно было не совсем по себе: неужели примут заявление без «бумажного» договора, на веру?
Так как с «инернет-ФМС» я общался вечерами, то ответы приходили на следующий рабочий день. Сначала пришёл ответ, что заявление принято к рассмотрению. Для знатоков буквы закона это означает только одно: регистрация будет оформлена, так как оснований для отказа нет. А на вынесение окончательного решения даётся до трёх дней. Можно праздновать первый успех.
На следующий день пришло второе сообщение о том, что свидетельство о регистрации по месту пребывания будет отправлено мне почтой по моему адресу!
Я не люблю конфликты (а кто же их любит), но люблю эксперименты. Особенно, если есть хотя бы один шанс на успех. Порталом госуслуг возможность поэкспериментировать «без последствий» мне была предоставлена: или получится, или нет. Дело в том, что рассмотрением всех моих интернет-заявлений занимался начальник районного отделения ФМС РФ, а он-то уж точно знал, что теперь у меня есть регистрация по месту пребывания, и, с его же слов, «документально подтверждённая». В общем, я тут же подал ранее отвергнутое заявление о выдаче загранпаспорта, благо вся информация, которая вводится при заполнении анкеты, может быть и была сохранена в особом файле. Не прошло и суток, как я получил приглашение на фотографирование с квитанцией оплаченной пошлины, плюс подробный перечень документов, которые было необходимо подготовить заранее.
«Шок – это по-нашему», – расхрабрившись, я решил провести тестирование портала (и заодно, ФМС РФ) до конца, не ломая голову мыслями о том, какие именно дополнительные документы и их копии мне неплохо бы иметь при себе. Я рисковал вдвойне, так как подписи начальника на приглашении я уже не обнаружил. Но ведь возможный отказ в приёме заявления моё положение не ухудшал? И в тот же день, взяв с собой все документы строго по списку, я прибыл в отделение ФМС РФ нашего московского района.
Это тоже был эксперимент. Любой, кто обращался в органы ФМС РФ, знает, что практически всегда у тебя чего-то не хватает, что-то требуется донести, что-то нужно подтвердить, не говоря уже про «а вот это придётся переписать и ещё раз заверить вот тут и тут». Увы, прибыл поздно – приём почти закончился, но к счастью, отделение было открыто. Пообщавшись с посетителями, узнал, что заявления принимаются по электронной очереди, согласно талонов, выданных специальным аппаратом. Хм, с одной стороны, прогресс, а с другой… Бывая во многих отделениях Москвы, большие очереди там не припомню (может, опять не там хожу?). В общем, аппарат талоны «на сегодня» уже не выдавал. Но зато я узнал, что граждане, подавшие заявления через портал госуслуг… обслуживаются вне очереди!
Вот это да. Я даже в Регламент смотреть не буду – есть там ли такая льгота. Не я же придумал и вывесил объявление об этом на стенде отделения. К тому же «талонная система» перестала казаться прогрессивной, когда я услышал, во сколько не дождавшиеся приёма граждане договаривались придти занимать очередь на следующий день. И, кто его знает, сколько окажется таких умников как я?
*         *         *
«…Интернет, интернет, есть интернет?», - повторила несколько раз инспектор, раздавая очередникам, дежурившим с раннего утра талоны, и добавила: «Интернет без очереди!» Счастливчиков-внеочередников среди вынужденных «жаворонков» оказалось всего два.
Приём начался как обычно: ой, а вы копии этого документа не сделали? А вот этого документа? А почему у вас срок действия имеющегося загранпаспорта больше шести месяцев, это по (якобы, опять это якобы) Регламенту не допускается и т.д. и т.п. Я стойко держался, прикрываясь распечатанным списком, полученным из отделения через портал и чётким его соблюдением). Впрочем, этими вопросами весь «прессинг» и ограничился. Инспектор сама сняла нужные ей копии документов (ага, подумал я, явно этот список составил именно начальник отделения; как хорошо, что хоть где-то начальник является авторитетом), и даже попросила меня немножко улыбнуться при фотосъемке: «Мне так нравится, когда наши граждане улыбаются! Посмотрите, как получилось. Если не понравится, я сделаю другой снимок». Опешив от такого радушия, про несчастное свидетельство о регистрации я тут же забыл и уже не вспомнил.
«Ой, а где ваше свидетельство о регистрации?» – уже при моём выходе из кабинета спохватилась инспектор. Меня всегда поражала прекрасная память сотрудников ФМС РФ, чёрт бы её побрал. «А я её тоже по интернету оформил, пришёл ответ от вашего руководителя, что она будет выслана мне по почте. Но если она нужна, – добавил я с надёжно скрытым видом победителя, - я её вам донесу. Когда придёт». Не удержался и – вот подлец, да? – добавил: «Если придёт».
Если кому-то из коллег инспектора покажется, что она допустила нарушение, приняв у меня заявления без предоставления оригинала свидетельства о регистрации, то он, на мой взгляд, ошибается: такой обязанности у неё нет. Но если вдруг найдёте – напишите мне в ЖЖ, пожалуйста: http://mr-francais.livejournal.com/

*                 *                 *    

И всё же, неужели так и было? – спросит недоверчивый читатель. В ответ автор, сам недоверчивый, ещё раз заглянув на чудо-портал чтобы не ошибиться в фактах, констатирует: да, так и было. Обратившись первый раз 11 января 2011 г. в 17 часов 59 минут, наш рассказчик-испытатель покинул кабинет отделения ФМС РФ 15 января 2011 г. в 10 часов 15 минут после успешной сдачи (с первого раза, для тех кто понимает) заявления о выдаче загранпаспорта. Прошло меньше четырёх суток. И не забудьте, пожалуйста, что в эти четверо суток «попутно» была оформлена регистрация по месту пребывания. Регистрация в Москве. Без собственника, без «паспортного стола». Без проблем.

P.S. Автор приносит свои извинения тем, кто напрасно ждал упоминания о ложке дёгтя.
 

Причина нелегальной миграции часто связана с противоречиями внутри самих развитых обществ

ФМС по понятиям

Прописка была введена в СССР 28 апреля 1925 года постановлением Совета народных комиссаров РСФСР "О прописке граждан в городских поселениях" и первые годы носила уведомительный характер. Согласно документу, граждане, прибывшие в городское поселение на срок более трех суток, должны…

Уважаемый "Коммерсант"! Как приятно читать твои статьи, полные сарказма и аналитики. Но как грустно видеть, что в статьях про регистрацию россиян ты пал ниже уличного жаргона. "Да, - скажешь ты, - но ведь так же ботает сам Полторанин!" И будешь прав. Но тут и совет: не надо никогда брать интервью у высокого руководства, ни-ко-гда. Они оперируют полу-уличными понятиями и идеями, но не нормативными актами и терминами из них.
"Коммерсант", спрашивай комментарии у специалистов, которые вовсе не работают в ФМС РФ и "жэках", а живут рядом с тобой, например, на форуме "Нелегалов Москвы": www.nelegal.ru Ты узнаешь истину и букву закона, а не фразы, устрашающие не только читателя, но и писателя, как например: "...анонсированный ранее принцип уведомительной регистрации граждан по месту регистрации".
Ну, и так, для ликвидации безграмотности: нет никаких "полугодовых" или "3-летних регистраций." У россиян - запомни, моё любимое издание, - есть регистрация по месту жительства и по месту пребывания. Без срока или со сроком, любым сроком.

P.S. Уже не знаю даже, уважаемый ли "Коммерсант". В чем нарушено право моим постом, который Вы удалили? Фразой "ботает сам Полторанин"? Или ссылкой на форум сайта "Нелегалы Москвы"? Почему бы тогда не удалить только их, а на всю конструктивную (из уважения к изданию) критику в адрес ваших горе-авторов статьи?
Прощай, ЖЖ "Коммерсанта".

ВНЖ через год проживания по РВП: свершилось

Дайджест выступления в ВС РФ от 22.06.2010г., где оспаривалась норма, требующая проживания не менее года по РВП до подачи заявления на ВНЖ.
Так как проект Приказа ФМС РФ залежался с  осени 2009 года, было решено придать ФМС РФ ускорение, что и было сделано Артёмом Важенковым, представителем бывших и будущих заявителей в ВС РФ.
Мы тоже любим посетить заседания ВС РФ, ума-разума набраться.

А вообще, было весело там, вот  пример:

- Буквально вчера (21.06.2010) была конференц-связь со всеми руководителями ТОФМС, где им было указано на неприменение данной нормы - сообщает суду ФМС.
- Да-да, вот, буквально вчера (21.06.2010) приказ зарегистрирован в Минюсте, вот номер, дата, посмотрите - говорил Минюст(?).
- Так что, - спрашивает представитель Генпрокуратуры РФ у ФМС РФ, - изменения уже действуют?
- Да! - радостно сообщает ФМС РФ.

Факты ниже:

Возражения Минюста РФ:
http://www.migration.su/documents/fms/moscow/court/fms_2010.06.22/minyust_rf_22.06.2010_1.jpg
http://www.migration.su/documents/fms/moscow/court/fms_2010.06.22/minyust_rf_22.06.2010_2.jpg

Ходатайство ФМС РФ:
http://www.migration.su/documents/fms/moscow/court/fms_2010.06.22/fms_rf_22.06.2010_1.jpg
http://www.migration.su/documents/fms/moscow/court/fms_2010.06.22/fms_rf_22.06.2010_2.jpg

Определение ВС РФ:
http://www.migration.su/documents/fms/moscow/court/fms_2010.06.22/VS_rf_22.06.2010_1.jpg
http://www.migration.su/documents/fms/moscow/court/fms_2010.06.22/VS_rf_22.06.2010_2.jpg
http://www.migration.su/documents/fms/moscow/court/fms_2010.06.22/VS_rf_22.06.2010_3.jpg

Как видим, в заявлении было отказано, но вовсе не потому что требования были вне закона. Как раз наоборот.
Всё, ждем и ждем публикации в "РГ" и вступления в законную силу... :) 

P.S. Но уже сейчас всем временно проживающим иностранным гражданм и ЛБГ можно идти и подавать на ВНЖ, даже если они не прожили 1 год по РВП. ВНЖ будет выдан не позднее 6 месяцев со дня подачи, но не ранее 1 года проживания по РВП (это правило остаётся в силе). Распечатайте определение и возражения. Уверен - вам не откажут в приеме заявления.

Студенту-юристу на заметку

Помимо нескольких форумов, уже больше трех лет отвечаю на вопросы виртуальной юридической консультации.
Сегодня читаю вопрос №1034541
Во время работы в России по трудовому контракту, заключенному в 2005 году на 5 лет, я получил вид на жительст-во и познакомился с российской гражданкой Маргаритой Демидовой, 12 лет имеющей одновременно гражданство Узбекистана. Наш брак был зарегистрирован в 2007 году, в 2008 году у нас родился сын Алексей, а в 2009 – дочь Мария. После окончания срока трудового договора Я, оставив жену и детей, уехал на родину. Через 13 месяцев я вернулся и подал заявление о приобретении российского граждан-ства. Будет ли удовлетворено мое заявление? Каким образом решится вопрос о гражданстве детей?
Камиль г. Луга. 21/05/2010

Отвечаю заведомо неполно на 9111.ru:
Дети - граждане РФ по рождению. Вы не получите гражданства и вообще ничего, так как ВНЖ был или должен быть аннулирован (как миниум).
P.S. Что, сессия "горит", юристы?

Тут же приходит письмо на личную почту:
еще не началась) 
домашнее задание по Конституционному праву..а Вы очень точно ответили на вопрос прям с решением)))как Вы догадались что это домашнее задание??

Реагирую:
А откуда Вы знаете что правильно?!
Догадался. 
Обычные люди так НЕ пишут.
Как догадался?
1. Потому что обычные люди никогда не считают месяцы (или в 99% случаев), то есть не в состоянии точно изложить НУЖНЫЕ ;) факты.
2. Ваш вопрос ВООБЩЕ не корректный, ибо через 13 месяцев отсутствия ВЫ БЫ НЕ СДАЛИ НА ГРАЖДАНСТВО РФ!!! А Вы якобы "сдали" ;)
3. Поменяйте Ваших преподов или их "учебные пособия" времен СССР (видимо)  :)
4. Читайте мою рассылку - будете больше их знать о новостях миграции :)


Везуха: отзыв на статью в "Новой газете"

Британа мать
Чтобы получить в Федеральной миграционной службе разрешение на временное проживание моих детей в России, мне пришлось встать на колени и пройти через Дзержинского

Чтобы получить в Федеральной миграционной службе разрешение на временное проживание моих детей в России, мне пришлось встать на колени и пройти через Дзержинского...

Первоисточник:

Британа мать


1. Уровень "наглядных пособий" в ЦАО - да, ниже уровня пояса.
2. Зато Виктория Васильевна повменяемее других "окружных" начальников будет.
3. Ошибки в регистрации не было - просто с почты сведения либо не поступили, либо их в районном отделении ФМС - не "вбили в базу" ещё. А вообще -да! Отказать по причине "нет сведенй в базе" - не имеют права. Так что тут даже Виктория Васильевна не поможет - "указание сверху" превыше.
4. Очередь в этом отделении - практически отсутствует (ура!). Так что толпиться там явно не приходится, не смотря на 4 посадочных места и четверть столика.
5. Стоимость медосмотра 1275 рублей.
6. За три месяца (а как же сертификат на ВИЧ успел "закончиться"?) можно посетить меддиспансеры и ОФМС не 1-2 раза, а раз 10. Медосмотр занимает по времени 1,5-2,5 недели, не больше. Сами дотянули "до последнего".
7. Пропущено что-то про согласие ребенка на проживание в РФ, которое с 14 лет. Или это не было проблемой? Или в ОФМС "прошляпили"? Готовьте тогда "доносить" позднее ;)
8. Судя по рассказу, Вы не были на консультации в ОФМС ЦАО ни разу, а сразу (практически) пошли и сдали. Кто не давал получить предварительную консультацию?
Понять что квоты на детей отменили - вопрос одного визита в то же УФМС РФ по Москве (где Вы и были).
9. Да, постановка на миграционный учет с 29-го января стала платной, но это уже вопрос к нашей родной стране.
10. Но ведь Вы и Ваши дете не хотят приобретать гражданство России, а ведь могут это сделать за полгода максимум(!).
ПОЧЕМУ? Ясно, что ответа не будет публичного.

Резюме-отзыв:
не спешили, не консультировались (там где были намерены сдавать), гражданство РФ нежелательно.
А критика анкеты на 20 вопросов, половина из которых это "да" и нет" - вообще верха каприза! :Ъ

P.S. Должностные нарушения - понятно, какие. Обошлось без принимающей стороны в районном ОФМС, наверное :)

Заметка в журнале "Российская миграция" №7-8 (38-39), ноябрь-декабрь 2009г.

Непридуманные истории
Сергей Килязов
Заметки миграционного консультанта
 

ЗАТЯНУВШЕЕСЯ ВОЗВРАЩЕНИЕ


— Едешь-то откуда?
— С Чукотки.
— А куда?
— На Чукотку.
— Это почему?
— Потому. Потому что Земля — круглая.
 
Из кинофильма «Начальник Чукотки»

 
За грустными мыслями незаметно пролетел час, Татьяна вернулась в своё купе. В окне пролетали российские деревушки, поезд шёл быстро и плавно. Комфорт и тепло давно знакомого экспресса её не радовали — поездки через границу с Украиной были вынужденными.
— До Киева едете, в командировку? — раскладывая на столе «сухой завтрак», любопытно предположила соседка по купе, интеллигентная дама среднего возраста. — Вещей у Вас не много. Меня, кстати, Ольга зовут.
— Татьяна. До Киева. Нет, не в командировку, — односложно отозвалась Татьяна и замолчала: кому интересны чужие проблемы? Да и как ответить, куда и зачем она едет… — А Вы? — спросила, скорее, из вежливости, чтобы прервать затянувшуюся паузу.
— Я к родне, дочь у меня там теперь живет, внука недавно родила. В прошлом году закончила киевский вуз, пока училась, за украинца замуж вышла. Муж её из хорошей семьи, дочку мою очень любит. Семейный бизнес у них, частный колледж для детей из состоятельных семей организовали. Вот меня и попросили с внучком посидеть. А Вы — работаете где?
— Пока не работаю. С трудоустройством сейчас везде проблемы, а я к тому же —иностранка из Казахстана. Причем иностранка со стажем, хотя сама русская, — пошутила Татьяна. Муж — давно россиянин. Работает, у него тоже бизнес. Родом он из семьи военных, его отца командировали в Казахстан ещё при Союзе, да и сам он послужил в Казахстане. Два года назад его часть расформировали, и мы и ещё несколько семей переехали в Россию. Купили квартиру в новостройке пригорода, успев до кризиса взять ипотеку, но всё никак не оформим её в собственность. Знаете, наверное, сколько сейчас у застройщиков это оформление тянется. Хорошо, хоть дом достроили. Уже полгода как ключи на руках, ремонт сделали, живём. А я — всё без гражданства, без работы. Разрешение на работу сейчас тоже очень сложно получить, а без официального оформления даже муж к себе не берёт, говорит, что штрафы очень большие будут, если фирму проверят…
— А почему до сих пор иностранка-то? Ведь вроде же есть какое-то соглашение по гражданству у России с Казахстаном? Оно же для Киргизии и Беларуси действует, — компетентно перебила Татьяну попутчица. — Или сами не хотите?
— Если бы. Я к чему про оформление квартиры сказала… Пока квартира не оформлена в собственность, в ней нельзя оформить постоянную регистрацию, хоть иностранцу, хоть россиянину.
— Всё равно я что-то не пойму, — засомневалась соседка. — А при чем тут постоянная регистрация, если на гражданство можно подавать сразу по приезду? У меня так соседка гражданство оформляла, правда, она с Беларуси переехала и замуж уже тут вышла.
— К сожалению, «причем». Хотя не для меня, а для мужа. Точнее, для меня... Тьфу-ты, сама запуталась. В общем, как нам сказали в отделении миграционной службы, для того чтобы я могла подать заявление на гражданство по этому соглашению, муж или другой мой близкий родственник обязаны постоянно проживать в России.
— А что, полтора года, что муж и Вы тут находитесь, не в счёт? — округлила глаза Ольга.
— Вот! Я им тоже самое сказала, но — бесполезно. Утверждают, что нужна именно регистрация по месту жительства, «прописка» по-старому. А у мужа только справка, свидетельство о регистрации по месту пребывания, — еле вспомнила название документа Татьяна. — Меняет он это свидетельство каждые полгода, уже три раза оформлял… В Управлении были с мужем на приёме у начальника, но он тоже развел руками. Посоветовал договориться с кем-нибудь, кто зарегистрировал бы мужа бессрочно. А муж как отрезал: «прописку» покупать — не собираюсь. Да и стоит это сейчас многих десятков тысяч рублей — вон, в интернете предложений полно. Когда уже её отменят насовсем, регистрацию эту.., — вздохнула Татьяна и закончила: — Так и катаюсь туда-сюда каждые три месяца. …Да, ладно, переживём как-нибудь, недолго ездить уже осталось. К весне обещают документы на жильё оформить… Ой, а давайте я Вас лимончиком к чаю угощу? — решила сменить грустную тему Татьяна. — Ведь граница уже скоро, а пограничники спокойно посидеть точно не дадут. Уж я-то — знаю.

-----------------------------------------------------------------------

Принимаются критика и советы. Включая субъективные.
Как всегда, буду счастлив получить новые миграционные "артефакты", ставшие непреодолимым препятствием в легализации, а так же прорехи в законодательстве. Они могут послужить основой наших следующих историй для журнала "Российская миграция", главными адресатами которого являются лица, принимающие решения.

Ознакомиться с полной версией этого номера журнала "Российская миграция" Вы можете по ссылке: http://www.migration.su/documents/magazine/38-39.2009.pdf - 3,4 Мб

Порадоваться, что есть борцы за свои права, не боящиеся судиться с органами ФМС РФ всех уровней, можно тут, одновременно следя за аналогичным описанному в заметке развитием "живого примера" на форуме Людмилы Жировой.

Заметка в журнале "Российская миграция" №5-6 (36-37), август-сентябрь 2009г.

Непридуманные истории
Сергей Килязов

Заметки миграционного консультанта

ПОВЕЗЛО

На суде судья сказал: «Двадцать пять! До встречи»
В. С. Высоцкий, «Правда ведь, обидно»

Вид на жительство Вам будет продлён немногим больше чем на полгода, до конца срока действия паспорта, объявила инспектор миграционной службы, выписывая справку о приёме документов. Срок оформления, как обычно, до шести месяцев. А до конца октября, пожалуйста, не забудьте принести нам уведомление о проживании.
Спасибо, что напомнили, до свидания, от радости, что документы получилось сдать с первого раза, не сразу уловил весь смысл услышанного Евгений. А почему только на полгода, почему не на все пять?.. И что потом? Обменяю свой паспорт в двадцать пять лет и можно будет обратиться за продлением вида?
Мммм… Не уверена: срок действия паспорта на момент подачи заявления о продления вида на жительство должен быть не менее шести месяцев. А срок действия Вашего паспорта – закончится.
Абсурдность ситуации показалась Евгению очевидной, но всё же он решил до конца расставить точки над «i».
А если бы я пришёл на полгода позже, когда до конца срока действия паспорта осталось бы меньше шести месяцев, мне что, вообще отказали бы в продлении? И, кстати, вы знаете, что у нас паспорта меняют только по достижении определённого возраста, например в двадцать пять лет, что скоро ждёт и меня?
Конечно, мне это известно, и не только в вашей республике обмен в этом возрасте производится. Но нам-то что делать прикажете? развела она руками. Мы ведь сами законы не пишем, мы только исполнители. Мало того, такой случай у нас уже был. Вашему земляку пришлось дождаться окончания вида на жительство и потом заново начинать процедуру с разрешения на временное проживание. Так он ещё и в прокуратуру пожаловался. Из прокуратуры запросили все документы, но нарушений найдено не было. Ой, у нас через пять минут уже обед начинается, — поспешила окончательно закрыть неудобную для неё тему инспектор.

***

Ну, как дела, сынок? Сдал? возвращаясь вечером с работы, мать сразу начинала с вопросов.
Сдал, мам. Причём с первого раза, умолчал Евгений о второй «новости». По сравнению с предыдущей «эпопеей», помнишь, как я первый раз получал вид на жительство? – земля и небо, самому не верится.
– Да, сынок, точно! - подтвердила мать, и порадовалась: – Так что повезло тебе сегодня, выходит?
Да, мам, и не говори: повезло. 

Справка:

Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации:
…64. Вид на жительство иностранному гражданину выдается на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на пять лет. Вид на жительство лицу без гражданства выдается на пять лет.
…110. Вид на жительство иностранному гражданину продлевается на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на пять лет. Вид на жительство лицу без гражданства продлевается на пятилетний срок.

 Инструкция о порядке выдачи и обмена паспортов гражданам Республики Узбекистан дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан за рубежом (зарегистрирована Министерством юстиции 11.05.1999 г. № 726):
10. …Гражданам, достигшим 25-летнего и 45-летнего возраста, выдаются новые паспорта с перенесением в них из ранее имевшихся паспортов всех сведений, действительных на момент выдачи паспортов. Паспорт за границей действителен на срок, указанный в нем.

----------------------------------------------------------------------------------
По техническим причинам, опубликованная версия заметки была изменена, здесь же, в ЖЖ, публикуется корректный вариант текста.

Принимаются критика и советы. Включая субъективные.
Как всегда, буду счастлив получить новые миграционные "артефакты", ставшие непреодолимым препятствием в легализации, а так же прорехи в законодательстве. Они могут послужить основой наших следующих историй для журнала "Российская миграция", главными адресатами которого являются лица, принимающие решения.
Ознакомиться с полной версией этого номера журнала "Российская миграция" Вы можете по ссылке: http://www.migration.su/documents/magazine/36-37.2009.pdf - 2,8 Мб

P.S. rollon, теперь - хорошо? :)